福州市市人社局将对未领到社保卡的公民执行手工报销
福州市人力资源和社会保障局相关负责人做客本报与市广播电台联办的《政风行风热线》，回答市民关于劳动技能培训、劳动维权、社会保险等方面的问题。 福州市人力资源和社会保障局相关负责人做客本报与市广播电台联办的《政风行风热线》，回答市民关于劳动技能培训、劳动维权、社会保险等方面的问题。
想学一门技能，在哪里可以培训?
市民：想问一下，没有工作，如果学一门手艺，在哪里报名?比如修车等这样的技能?
市人社局：凡是未就业的人员，都有一年一次的免费培训机会。人社局有专门的培训机构，市里有职业训练中心，还有二三十所专门的职业培训机构，具体可以拨打人社局职业培训处的电话87305799进行咨询。具体培训内容、时间，在劳动保障大厦一楼有公示，在福州人力资源网也有相关通知。失业人员和高校毕业生可以享受培训补贴，如果学习费用超过补贴，就要补齐多出部分。
市民：目前企业用工主要是结构性短缺，技术人才、熟练工很难招到，市人社局在培养技能人才方面采取了哪些措施?
市人社局：针对这一问题，市人社局采取了三项措施：大力推行职业培训资金直补企业政策，对企业培训员工取得职业资格证书的，给予每人400元～2000元的补助;针对企业紧缺技术工种提供免费技能培训，今年1月至8月，全市新增各类技能人才4.82万人，其中高技能人才5576人;适时调整两所市属技工学校专业设置，对接八大产业，为产业发展提供技能人才支撑。
此外，我市对在企业参保3年并取得中级以上职业资格证书的职工，给予一年社保补贴;对在企业参保8年并取得高级以上职业资格证的职工，给予两年社保补贴。
何时享受到大病医保新政?
市民：日前，国家发改委等六部委出台了《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，市民什么时候能享受到这一政策?
市人社局：福州市已实现了基本医疗保险制度的全覆盖，各项补助标准及待遇水平居全省前列：城镇职工医保统筹基金报销封顶线提高到25万元，城镇居民报销封顶线提高到14万元;城镇居民参保财政补助标准提高到每人每年260元;在全省率先启动城镇居民医保普通门诊统筹，门诊大病病种范围由15种增加到19种，大学生普通门诊年度统筹基金报销封顶线由500元提高到2000元。
在大病救助方面，已探索开展城镇居民大病保险，并在大学生群体中试点，防止参保人员因病致贫、因病返贫。
企业社保缴交比例是多少?
市民：我是从江西来福州工作的，在福州工资一个月有六七千元，公司交保险，也有医保卡，但是每年保险对账单上都显示个人交120元，单位交45元，这样交对吗?听说这是最低档次的社保，具体缴交比例是多少?
市人社局：根据《社会保险法》规定，职工和单位都要缴纳五险(养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险、医疗保险)，这由地税部门来征收。单从你说的数字来看，是不合理的也是不合法的。单位要为职工缴纳工伤保险和生育保险，这部分个人是不用支付的，医疗保险和失业保险个人要交一部分，养老保险单位交18%、个人交8%。你可以向社保中心咨询或投诉，电话83929102、87305925。
没领到社保卡怎样报销?
市民：交了保险有3个月了，社保卡没发到手上，爱人看病住院治疗没有卡，医院不认账。现在爱人急着要看病，这该怎么办?
市人社局：因为最近在制卡等环节上比较滞后，的确有部分参保人员没有及时拿到社保卡。由于制卡不是医保中心在做，所以需要一定的时间。目前我们正和有关部门协调，将尽快解决社保卡的问题，预计近期卡可以做下来，市民可以通过电话968906查询自己的卡有无发放。
如果市民急着用卡，可以到医保中心做一张专门用来看病的临时卡，以方便就医。病人可以先去看病，然后到医保中心进行手工报销，到时会把报销的钱打进市民指定的卡上。报销时需要带齐医院的发票、总清单、医嘱证明、病历。
没有劳动合同，工伤后如何维权?
市民：我来福州工作了13天，在上班时手受伤，单位负责人去医院交了6000多元。我已经申请了工伤认定，但还没有批下来。单位没有办医保社保，我也没签劳动合同，该如何投诉?
市人社局：你可以把到劳动监察大队投诉欠薪的证据材料，拿到市劳动局的社保处工伤认定窗口。工伤认定时间一般从提出工伤认定申请起最长60天，如果事实清楚，证据确凿，那么一般是23个工作日。工伤认定是和效能办的网上审批联网的，这位市民的申请正在办理中，很快就能出结果。
市民：没签订劳动合同是不是有劳动关系?
市人社局：如果有事实劳动关系，有工资条，就算没有签订合同也算是有劳动关系。但是负伤时间是否在劳动时间，这个需要证明。在此提醒各位劳动者，如果企业不签订劳动合同，或者不交医保社保，可以拨打福州市劳动监察支队电话83341202进行投诉，市人社局将坚决维护职工的合法权益。
个体户如何办理医保社保?
市民：本人是福州市区户口，自己开店的，怎么办理医保社保?
市人社局：个体工商户带上个人身份证和工商营业执照到社保中心和医保中心的流动窗口分别申报就可以了。
多措施应对欠薪
市民：每年“两节”期间都是欠薪问题的多发期，市人社局采取了哪些应对措施呢?
市人社局：对这一问题，市人社局采取了三项措施。
一是建立农民工工资保证金制度。我市2006年出台了《关于进一步规范建设领域支付农民工工资的意见》，在全省率先建立了农民工工资保证金制度，全市共有510家建筑施工企业预存工资保证金近2亿元。今年又将工资保证金制度范围由建筑领域扩大到交通、水利、电力、铁路等领域。
二是建立政府欠薪应急保障金制度。对因企业主欠薪逃匿引发的劳动者群体性事件，按照“谁主管，谁负责”的原则，先由当地政府垫付部分工资或生活费，保障社会安定。
三是严厉打恶意欠薪行为。对于恶意欠薪的企业和个人，触犯法律的，移送公安机关处理。
今年“两节”期间，市人社局通过早部署、早安排，全面摸底，滚动排查，对有可能出现欠薪的企业进行重点监控，专人跟踪，提早介入协调处理。
